马骏：深化教育综合改革 办好人民满意的教育

　　深化教育综合改革   办好人民满意的教育

　　□马骏

　　党的二十届三中全会是新的历史起点上进一步全面深化改革、推进中国式现代化的总动员、总部署。全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》），是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文献，充分体现了以习近平同志为核心的党中央以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景的历史主动和坚强决心。全省教育系统要深入学习贯彻全会精神，深化教育综合改革，加快建设高质量教育体系，为以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴作出更大贡献。

　　一、学深悟透习近平总书记关于全面深化改革的新思想新观点新论断，深刻领会《决定》丰富内涵和精神实质

　　党的十八大以来，习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动全面深化改革，推动许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构，科学回答了新时代为什么要全面深化改革、怎样推进全面深化改革等一系列重大理论和实践问题，为统一全党全国各族人民思想和行动，以更加奋发有为精神状态推进全面深化改革提供了强大思想武器和科学行动指南。

　　（一）坚持深化改革开放，《决定》擘画了进一步全面深化改革的新蓝图。习近平总书记指出，改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。新时代新征程上，要开创中国式现代化建设新局面，仍然要靠改革开放。党的二十届三中全会立足实现“两步走”的宏伟战略，锚定“继续完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”这个总目标，集中研究进一步全面深化改革的若干重大问题，坚决破除妨碍推进中国式现代化的思想观念和体制机制弊端，充分体现了以习近平同志为核心的党中央坚定不移高举改革开放旗帜，通过改革开放破解发展难题，持续推进中国特色社会主义事业的政治勇气和责任担当，必将激励引领全党全军全国各族人民将新时代改革开放进行到底。

　　（二）坚持运用系统思维，《决定》构建了进一步全面深化改革的新布局。习近平总书记指出，万事万物是相互联系、相互依存的。只有用普遍联系的、全面系统的、发展变化的观点观察事物，才能把握事物发展规律。全面深化改革是一项系统工程。习近平总书记抓纲举目，提出“六个坚持”重大原则和“十四个方面”改革重点，环环相扣、层层递进，构建起全面深化改革的完整体系，实现了国家治理各领域改革成果的联动推进和系统集成，为解决未来十年、二十年甚至更长远时期的一系列重大问题提供了新的方向、新的选择，这是党领导下的一整套紧密相连、相互协调的国家制度安排，我们必须整体掌握、贯彻落实。

　　（三）坚持贯彻新发展理念，《决定》释放了进一步全面深化改革的新动能。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。习近平总书记指出，新质生产力是“符合新发展理念的先进生产力质态”，“发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点”。这次改革的一个重点方向，就是紧扣推进中国式现代化这个主题，健全因地制宜发展新质生产力体制机制。这与党的二十大精神一脉相承。特别是党的二十届三中全会进一步提出，构建支持全面创新体制机制，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，健全新型举国体制，提升国家创新体系整体效能。《决定》出台的每一项改革举措，其根本目的都是为了进一步解放和发展社会生产力、推进中国式现代化。面向未来，只要我们持续深化各领域各方面体制机制改革，就一定能充分发挥制度优势、提升治理效能，更好支撑和服务中国式现代化。

　　（四）坚持以人民为中心，《决定》提出了进一步全面深化改革的新使命。“抓改革、促发展，归根到底就是为了让人民过上更好的日子”，习近平总书记这一重要论断，揭示了全面深化改革的逻辑起点和价值指向。《决定》坚持以人民为中心的改革价值取向，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，推进收入分配、社保、医药、养老托育等重点领域改革，完善收入分配和就业制度，健全社会保障体系，增强基本公共服务均衡性和可及性，推动社会全面进步和人的全面发展，促进社会公平正义，让发展成果更多更公平惠及全体人民，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，让人民群众真真切切感受到共同富裕不仅仅是一个口号，而是看得见、摸得着、真实可感的事实。这也是新一轮改革最终要实现的远景目标。

　　（五）坚持正确的方法论，《决定》指明了进一步全面深化改革的新方法。“改革开放是前无古人的崭新事业，必须坚持正确的方法论，在不断实践探索中推进。”在领导推动新时代全面深化改革的伟大历程中，习近平总书记创造性提出全面深化改革的科学方法和有效路径，为全面深化改革提供了科学指导和行动指南。《决定》提出处理好“经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全”等重大关系，辩证统一、相辅相成，这是全面深化改革的重要方法论。我们抓深化改革，就是要始终坚持系统观念，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，更加注重改革的系统性、整体性、协同性，推动各项改革举措在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在实际成效上相得益彰。

　　二、准确把握进一步深化教育综合改革的重大举措，奋力谱写新时代新征程教育改革发展新篇章

　　教育兴则国家兴，教育强则国家强。教育综合改革是全面深化改革的重点。党的二十届三中全会通过的《决定》对深化教育综合改革作出系统部署。省委十二届八次全会对照党中央部署的改革任务，明确了一批具有山西特色的重大改革举措，其中提出要统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，深入实施科教兴省、人才强省、创新驱动发展战略，完善高质量教育体系等内容。我们要认真学习领会，深入贯彻落实。

　　（一）落实立德树人根本任务，进一步健全德智体美劳全面培养的教育体系。坚持党对教育事业的全面领导，把思想政治工作贯穿学校教育教学全过程，做到全员育人、全程育人、全方位育人。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，推进大中小学思政课一体化改革创新，不断提高思政课的针对性和感染力。全面推进素质教育，持续深化学生体质强健计划、学校美育浸润行动、劳动习惯养成计划、学生心理健康促进行动等，做好学生近视防控，深入开展科学教育促进行动、青少年读书行动等。

　　（二）全面深化教育评价改革，为教育强国、教育强省建设激活力增动力。坚持科学有效，改进结果评价，强化过程评价，探索增值评价，健全综合评价，充分利用信息技术，提高教育评价的科学性、专业性、客观性。坚持统筹兼顾，针对不同主体和不同学段、不同类型教育特点，分类设计、稳步推进，增强改革的系统性、整体性、协同性。坚持中国特色，扎根中国、融通中外，立足时代、面向未来，坚定不移走中国特色社会主义教育发展道路。

　　（三）坚持以人民为中心发展教育，更好满足人民群众“上好学”的愿望。坚持教育公益性原则，聚焦提高人民生活品质，全力以赴办好人民满意的教育，持续增强人民群众对教育改革发展的获得感、幸福感。积极建立同人口变化相协调的基本公共教育服务供给机制，实施基础教育扩容提质工程，推动学前教育、特殊教育普惠发展，义务教育优质均衡发展，县城普通高中全面振兴，不断推进教育公平，共享优质教育。着力建设高素质专业化教师队伍，引导广大教师弘扬践行教育家精神，健全师德师风建设长效机制。深入实施国家教育数字化战略行动，努力丰富终身学习资源，推动建设学习型社会。

　　（四）坚持教育服务高质量发展，培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠。新时代新征程，要聚焦提高人才自主培养水平和质量、支撑高水平科技自立自强、提升服务经济社会发展能力，紧紧围绕高质量发展的“生命线”，实施高等教育“百亿工程”，优化高等教育布局结构，构建支撑服务山西高质量发展的高等教育体系，推动高等教育发展与山西省重大战略布局紧密对接、深度契合。实施职业教育达标提质工程，大力优化职业教育类型定位，不断提升职业教育办学质量，持续深化产教融合，构建适应技能山西建设需要的现代职业教育体系，培养更多应用型技能型人才。

　　三、全面落实党的二十届三中全会的战略部署，以奋发有为的姿态坚定不移将教育综合改革进行到底

　　新时代新征程上，我们要深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，贯彻落实省委十二届八次全会精神，切实把思想和行动统一到党中央及省委决策部署上来，持续深化教育综合改革，努力办好人民满意的教育。

　　（一）加强党对教育工作的全面领导，确保改革始终沿着正确方向前进。党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。新时代以来，党和国家事业之所以能够取得历史性成就、发生历史性变革，最根本的原因在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。全省教育系统要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加自觉做到“两个维护”，坚定不移在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，以党的政治建设为统领，加强各级各类学校党的领导和党的建设工作。

　　（二）抓好党的创新理论武装，推动全会精神融入思想政治教育全过程。要突出主题主线，在持续强化铸魂育人上下功夫。把高质量开好讲好《习近平新时代中国特色社会主义思想概论》课作为重中之重，及时将习近平总书记最新重要讲话重要指示精神，特别是党的二十届三中全会精神融入思政课。依托全省高校思政课教学指导委员会和大中小学思政课一体化市校区域协作机制，发挥“省级示范+市域协同+学校推进”工作体系作用，分课程分主题跨学段组织思政课教师开展党的二十届三中全会精神专题教学集体备课，推动党的二十届三中全会精神进教材、进课堂、进头脑，切实提升育人实效。

　　（三）以钉钉子精神抓好改革落实，以实干实绩推动全会精神落地见效。天下之事，“为之，则难者亦易矣；不为，则易者亦难矣。”中国式现代化非一日之功，不可一蹴而就，关键在行动、关键靠实干。全省教育系统将深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，坚决贯彻落实党的二十届三中全会精神，准确把握进一步全面深化改革的主题，对照《决定》中涉及深化教育综合改革作出的重要部署，对照省委十二届八次全会提出的目标要求、重点举措，发扬钉钉子精神，扎实推进教育综合改革，为奋力谱写中国式现代化山西篇章贡献教育力量。（作者系学习贯彻党的二十届三中全会精神省委宣讲团成员，省委教育工委书记，省教育厅党组书记、厅长）

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