湖南邵阳大祥区密织“六网” 全面加强校外培训监管

　　

　　“双减”政策实施以来，邵阳市大祥区构建“协调联动、监督排查、闭环处置、技术防控、社会共治、风险预警”的校外培训机构网格化管理体系，实现对校外培训机构的动态监管、源头治理和前端处理，不断规范校外培训机构办学行为。

　　强化高位统筹把控，构建规范化“协调联动网”。建立区委书记任顾问，区委副书记任总召集人，15个区直部门和11个街道参与的协调机制。横向确定“牵头部门+协同部门”两条监管主线，纵向构建“区级专班+街道+社区+学校”四级治理网格。教育行政部门牵头成立专班，实行“每日碰头日报告”“一周一会周分析”“半月通报月回头”制度，建立起集日常监测、定期排查、研判处置、督办反馈于一体的快速反应和闭环管理机制，形成纵向到底、横向到边、全覆盖网格化监管工作体系。

　　优化网格力量配置，构建常态化“监督排查网”。以镇街、中心校为单位，组建11支联合执法队伍，紧盯寒暑假等关键节点，采取“日巡查、周检查、月督查”等方式开展联合治理行动。开展网格化巡查，形成范围定格、网格定人、人员定责的工作机制。做到“联系无遗漏、排查全覆盖、管理无缝隙、监督无盲点、服务全方位”。将责任进一步细化、量化，及时发现问题并督促培训机构整改到位。

　　细化督导评价考核，构建责任化“闭环处置网”。制定《大祥区校外培训机构网格化管理实施办法及考核方案》，明确乡镇街道党政一把手作为第一责任人对本辖区校外培训治理工作负总责，定期或不定期召开联席会议，研判形势，部署治理工作。区教育局工作专班从日常监管、违规行为处理等五个方面，对乡镇街道“双减”工作开展每月考核排名通报，对连续两个月排名末位的约谈其党政主要负责人，年底向全区推介先进典型。全面督导培训机构隐患排查整改、问题化解、网格员实地督查记录等情况，对不认真履职的机关干部网格员，实行责任倒查追究机制，确保网格化督导工作实现闭环管理。

　　强化科技信息支撑，构建智能化“技术防控网”。推动数字化赋能校外培训监管，用好全国校外教育培训监管与服务综合平台，打造“互联网+”数字化管控网格，对校外培训机构实施智能化监管。深入推进“校外培训家长端”APP购课、退费、投诉等一站到底式服务，有效预防“退费难”“卷款跑路”等风险隐患。依托大祥区网格化服务管理平台，实现全区一张网布局、一张网管理，利用“网络+网格”，对社区居民群众提出的合理化建议及校外违规培训举报进行收集、整理、归纳、上报，做到“网上有人看、网下有人办；件件有回音、事事有着落”。

　　创新监管治理方式，构建多元化“社会共治网”。形成多元梯级网格化管理队伍，推动校外培训治理网格建设。依靠社会监督力量，选派95名社会监督员和130余名网格管理员紧盯校外培训治理“神经末梢”，发展全区居住在不同小区的500余名“双减”志愿者活跃一线，助力监管。通过定格属地、定人分管、定责包片，形成“一人包一小区、区块连成一片”的网格化监督格局，打通校外培训监管“最后一公里”。有效发挥物业、保安、清洁工人等广大群众监督作用，畅通监督举报渠道，让群众成为发现案源、反馈问题的“末梢触角”。

　　深化信息收集研判，构建精准化“风险预警网”。制定网格化管理督查清单，遵循“全身体检”原则，全面摸清定点机构的从业人员资质、培训对象、安全隐患等详细数据，建立工作推进台账，确保网格管理、日常监测、风险隐患排查、报告处置等工作无缝衔接。完善“线上+线下”举报机制，安排专人24小时接访。推行违反“双减”规定有奖监督举报制度，对核查属实的问题线索按照500元/次的标准予以奖励，截至目前，全区共发出举报奖励27500元。

原文链接：http://jyt.hunan.gov.cn/jyt/sjyt/xxgk/jykx/jykx_1/202403/t20240326_33262519.html
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