湖南全面提升学生资助规范管理水平
湖南教育快讯〔2024〕第28期
2023年以来,湖南实施学生资助工作目标管理,在规范制度、强化责任、严格程序、提升能力、深化育人等方面持续发力,全面提升学生资助规范管理水平。
坚持问题导向,规范“源头”强制度。一是基层调研真听民意。结合主题教育,将“完善覆盖全学段学生资助体系”专项调研、省委“走找想促”活动和省政府“三送三解三优”行动有机结合起来,真正下沉一线察民情、听民意。一年来,各地各高校开展学生资助调研1105次,涉及县市区90个、乡镇(街道)516个、学校2731所,受访师生及家长44.45万人次,收集意见建议2797条。二是政策梳理真纠偏差。各地各高校聚焦《关于开展“学生资助规范管理提升年”活动的通知》的指导思想、主要内容和工作安排,真查真改真纠正,全省学生资助“一盘棋”基本实现;一年来,制定学生资助实施细则或管理办法370个,修订学生资助实施细则或管理办法335个,纠正与国家(省级)学生资助政策规定不一致的管理制度45个,解决政策执行缩水、变形、走样等问题33个。
坚持责任导向,注重“监督”强管理。一是压紧压实工作责任。强化学生资助全周期管理,印发《湖南省学生资助工作负面清单》,列出20条禁止性事项。分类分级召开学生资助工作会议,基层学校校(园)长参培率达到80%,压实了学生资助工作校(园)长第一责任人责任。二是抓细抓牢监督责任。组织学生资助专项资金绩效评价,制定县市区党委和政府乡村振兴(义务教育阶段)有效衔接实地考核评分细则。开展学生资助专项资金绩效评价问题整改“回头看”。省教育厅对某民办高校资助资金发放不及时问题及有关民办高校专项督导发现问题,适时约谈学校董事会及学校主要负责人,并专门发函督办。全省20221所学校公布举报投诉电话,自觉接受社会监督。一年来,各地各高校开展各类专项检查556次,发现问题361起、印发通报105份、查处92人。2023年5月,省学生资助管理中心在全国业务培训会上分享《湖南:严格规范管理 全面推进精准资助》工作经验,发出湖南资助声音。
坚持目标导向,聚焦“应用”强质量。一是注重系统应用优服务。聚焦全国学生资助管理信息系统、教育扶贫“一单式”系统、惠民惠农财政补贴“一卡通”阳光审批系统、高校“智慧资助”服务平台等资助业务系统应用,先后印发《全国学生资助管理信息系统(湖南省)应用管理实施细则》《中小学(学前)资助政策和系统应用问题答疑》,制定《加快推进湖南省惠民惠农财政补贴资金“一卡通”阳光审批系统上线运行实施方案》,督促各地各校落实“3个100%”“三个零误差”要求,提升系统应用水平。二是注重数据精准重核查。开展教育扶贫“一单式”信息系统和全国资助系统跨学段资助数据比对,将事实无人抚养儿童资助数据纳入核查范围,防止重复资助、漏助。跨部门、跨学段组织中职资助异常信息专项核查,2023年共核查异常信息近10万条,实地抽查学校70余所。2023年8月,中职学生资助数字化平台应用经验在全国学生资助数字化平台应用培训会上予以推介。
坚持人才导向,优化“素质”强能力。一是建强队伍。各地各高校落地落细《湖南省学生资助资金管理办法》,创新出台用人办法,选优配强学生资助工作人员,推进学生资助工作齐抓共管。目前,各地各高校配备专职资助工作人员866名、兼职资助工作人员1.4万名。二是加强培训。各地各高校针对资助队伍不稳定、人员更换频繁的现状,将政策业务学习培训与信息系统应用培训结合起来。一年来,分级分层分类开展资助业务培训815场次,参训人员7.1万人次。岳阳市湘阴县《“五步走”加强学生资助工作队伍建设》被全国学生资助管理中心官网推介。
坚持育人导向,推动“示范”强引领。一是宣传有力度。认真落实“两堂课”制度,在教育部“两封信”基础上,增加《致全省高校毕业生的一封信》《致全省学前和义务教育阶段学生家长(监护人)的一封信》,湘微教育浏览量超10万人次,三湘都市报微博阅读量超50万次。每年印制并免费发放国家助学贷款、高校学生资助政策宣传手册72万余份。二是活动有广度。深入开展“资助政策下乡行”“诚信教育月”“学生资助宣传周”“高校(中职)国家奖学金获奖学生优秀事迹报告会”等育人活动。4名中职、1名本科及1名研究生国家奖学金获得者作为全国100名优秀代表之一,荣登《人民日报》专栏。全国学生资助管理中心官网刊登郴州市综合职业中专“中职校长谈资助”典型案例。三是工作有深度。联合国家开发银行湖南省分行拍摄“金融筑梦·助贷伴行”国家助学贷款政策公益宣传片,强化资助育人成效。启动中职资助育人深度辅导课程研发,推动20个“十四五”规划资助专项研究课题立项,深化资助育人成果反哺资助育人工作。
原文链接:http://jyt.hunan.gov.cn/jyt/sjyt/xxgk/jykx/jykx_1/202403/t20240326_1118829.html
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