自治区教育厅关于挪用政府专项债券资金偿还拖欠账款情况的通报
各高等学校:
2020年11—12月,财政部广西监管局对我区 2019—2020 年9月前政府专项债券使用情况进行了专项核查,发现我厅所属部分预算单位存在挪用政府专项债券资金偿还拖欠账款的问题,我厅立即组织相关高校进行了认真整改。根据财政部有关要求,现就有关情况通报如下:
一、存在问题
经财政部广西监管局核查,桂林旅游学院和右江民族医学院存在挪用政府专项债券资金偿还拖欠账款470.99万元的问题。其中:桂林旅游学院挪用政府专项债券资金偿还桂林旅游学院基础设施建设项目和桂林旅游学院国际酒店管理学院实训教学综合楼(2#教学楼改造工程)项目欠款 369.99 万元;右江民族医学院挪用政府专项债券资金用于偿还右江民族医学院中心校区西区建设项目、亚行贷款中国—东盟教育医疗合作项目(一期)欠款101 万元。
上述行为与《中华人民共和国预算法》第三十五条关于“经国务院批准的省、自治区、直辖市的预算中必需的建设投资的部分资金,可以在国务院确定的限额内,通过发行地方政府债券举
借债务的方式筹措”的规定、《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发〔2014〕43 号)关于“不得挪用债务资金或改变既定资金用途”的规定,以及《财政部关于加快地方政府专项债券发行使用有关工作的通知》(财预〔2020〕94 号)关于“严禁将新增专项债券资金用于置换存量债务,确保形成实物工作量”等的规定不符。
二、整改情况
针对上述问题,我厅已按规定责成上述单位通过调整预算来源、完善制度等进行限期整改,目前整改已全部完成,其中:桂林旅游学院应整改金额369.99万元,已整改金额369.99万元;右江民族医学院应整改金额101万元,已整改金额101万元。
三、下一步措施
上述行为反映出个别高校对政府债券的使用管理不够重视,单位内部资金管理、监督机制和制度不够健全,内控存在薄弱环节等问题。我厅将进一步强化国家专项债券使用管理的纪律和要求,并以本次政府债券使用情况专项核查为契机,全面排查政府债券资金使用管理中存在的问题,深入剖析问题成因,进一步提高思想认识,加强宣传教育,强化财经纪律,完善管理制度,杜绝类似问题再次发生。
请各高校高度重视,引以为戒,及时建立健全本单位的政府债券管理制度,依法依规用款,避免同类问题再次发生。对于违规使用政府专项债券资金的,将依照《中华人民共和国预算法》和《中华人民共和国预算法实施条例》等法律法规,追究相关单位和责任人责任。
广西壮族自治区教育厅
2021年10月22日
原文链接:http://jyt.gxzf.gov.cn/zfxxgk/fdzdgknr/tzgg_58179/t10659927.shtml
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