钱江晚报：金华版“双减”细则出炉，作为我省试点，它有哪些亮点?

　　作为我省试点城市，金华昨天下午发布的“双减”细则备受关注。

　　钱报记者注意到，其中最让人关注的是“逐步提高优质普通高中招生指标分配到区域内初中的比例，以初中毕业生人数为基数分配到各初中学校，到2023年达到75%以上，2025年达到85%以上”。

　　此外，在强化作业总量控制上，要求学校建立作业校内公示制度，确保小学一、二年级不布置书面家庭作业，可在校内适当安排巩固练习；小学三至六年级书面作业平均完成时间不超过60分钟，初中书面作业平均完成时间不超过90分钟。

　　每周5天都要课后托管，每天至少2小时

　　“可在校内适当安排巩固练习”这一点在此前京沪等地发布的“双减”细则中，北京有提及，但上海没有提及。钱报记者在金华当地采访时，遇到家长问“巩固练习”到底是什么内容？怎么练习？如何配合等一些具体问题。

　　而对于不少地方都发布的“小学一年级坚持零起点教学”这个点，金华在细则中尚未提及。

　　记者了解到，在强化学生习惯培养中，金华将开展“小学晚上9点后、初中晚上10点后不做作业”行动。而强化教师责任落实的条例中，要求实行托管以后小学生书面作业原则上在校内基本完成，初中生在校内完成大部分书面作业，并加强面批讲解、做好答疑辅导，不得要求学生自批自改作业。学校重点加强对学习困难学生的作业指导，通过学生帮助学生、教师辅导学生等方式帮助其顺利完成作业，减少学生之间的学习分化。严禁教师布置使用手机完成的作业，严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长检查、批改作业。

　　而在提升课后托管服务水平上，要求学校放学后的托管服务推行“5+2”模式，即学校每周5天都要开展课后托管服务，每天至少开展2小时，常规托管结束时间原则上不早于当地正常下班时间。课后托管服务要将学生自主课程（自主作业）和学生个性课程（体育艺术）相结合。初中在工作日可开设自习班，结束时间不得晚于20：30。中小学常规托管服务原则上安排1个课时为学生个性课程，严禁在课后托管和初中晚自习间集体上课、讲授新课。

　　小学初中，都实行考试成绩等级制

　　加强考试命题管理方面，学校不得有提前结课备考、违规统考、考题超标、考试排名等行为。考试成绩实行等级制，坚决克服唯分数的倾向。

　　“考试成绩实行等级制”这个点，也是备受关注。这次明确小学初中都将实行考试成绩等级制，能让学生更轻松面对分数。而之前，考试成绩等级制一般都只是在小学阶段实行。

　　对于上课时间，在《金华市义务教育学校减负工作清单》中明确提出，小学、中学早上上课时间分别不早于8:30和8:00。而在8月31日上午，北京教育局发布的细则说，义务教育学校按规定安排教学时间，小学上课时间不早于8时20分，中学不早于8时。此前，湖州市安吉县教育局出台文件提到，要确保小学生、初中生每天睡眠10小时、9小时；小学上午到校、上课时间一般不早于7∶50、8∶30，初中上午到校、上课一般不早于7∶20、8∶00，中午午休不少于30分钟。

　　至于托管服务师资的安排，金华的细则中也提及，可由本校教师承担，也可聘请退休教师、具备资质的社会专业人员或者志愿者。各地可按照规范程序遴选有资质、非学科类培训机构计入校园提供有质量的课后托管服务。而且本校老师承担的课后服务不得少于70%。

　　9月底前对照负面清单，开展联合专项检查

　　校长、教师要轮岗。加强优质教育资源供给。促进义务教育优质均衡发展，积极推进集团化办学和城乡学校共同体建设，2022年要实现“全覆盖”。推动教师常态交流，促进优质师资均衡流动。义务教育公办学校在同一学校连续任教满12年的教师和连续任职满10年的校长（以人事关系为准），符合条件的原则上要交流。

　　此前，北京宣布新学期将大面积、大比例推进干部教师的轮岗，东城区预备用三年时间实现义务教育阶段学校干部教师100%轮岗。

　　此外，金华市教育局党委书记楼伟民还表示，目前已经制定了《金华市学科类校外培训机构办学行为负面清单》，9月底前，市、县两级将对照负面清单开展一次部门联合专项检查，集中治理整改一批、规范转型一批、关停取缔一批，确保校外培训机构规范运行。

原文链接：http://jyt.zj.gov.cn/art/2021/9/3/art_1532836_58917959.html