西南政法大学探索打造陆海新通道商事法律服务体系提升陆海新通道综合服务水平

　　西南政法大学与陆海新通道运营公司建立校企合作，探索打造陆海新通道商事法律服务体系，“陆海新通道法律服务”品牌正在向世界推出；通过搭建外国法查明体系，探索法律便捷服务“新路径”，助力通道企业更好地“走出去”，外国企业更好地“引进来”；组建高水平团队开展前瞻性研究，探索开发国际规则培训课程，助力党政机关、企事业单位干部职工法治意识提升。

　　一、打造商事法律服务中心，建设营商环境“新高地”

　　随着陆海新通道的快速发展助推跨境贸易日益繁荣，涉及多式联运、贸易、融资等领域的纠纷不可避免会呈上升趋势。打造国际化、专业化的商事法律服务中心将为陆海新通道创造稳定和可预见的法治营商环境，反哺陆海新通道高水平发展。一是创新设立陆海新通道法律服务联盟。2023年，西南政法大学中国—东盟法律研究中心和陆海新通道运营公司联合发起设立陆海新通道法律服务联盟。联盟成员涵盖国内外大中型企业、商会及行业协会、争端解决及法律服务机构近70余家多元化市场主体，同时汇聚了东盟国家柬埔寨律师协会、老挝中华总商会、越中国际商事仲裁中心等近30家东盟国家单位。该联盟突破了单一行业限制，实现了跨区域、跨国别合作，促成了需求主体与服务主体统一战线，为打造陆海新通道商事法律服务中心奠定了夯实的主体参建基础。二是面向东盟国家推广“陆海新通道法律服务”品牌。2023年，中国—东盟法律研究中心承办的第五届中国—东盟法治论坛设立以“陆海新通道建设的法治保障”为主题的分论坛，吸引了来自中国和东盟国家政府部门、立法机关、司法部门、工商界、律师协会、仲裁协会及律所近200名法律人才对通道法律服务建设的高度关注和深入研究，陆海新通道法律服务品牌效应不断向东盟国家扩展。三是推动建立陆海新通道商事法律服务三大“一站式”平台。西南政法大学深化与陆海新通道运营公司校企合作，推动陆海新通道商事法律服务中心实体化和数字化建设，设立“一站式涉外法律服务”调解、仲裁、诉讼相互衔接的多元化纠纷“一站式”解决平台，“一站式”商事服务平台，采取线上+线下模式，为市场主体提供陆海新通道商事法律服务咨询、专项涉外法律服务定制等一站式服务，让通道企业在商事法律服务中心得到便利化的服务。

　　二、搭建外国法查明体系，探索法律便捷服务“新路径”

　　西南政法大学不断加强与东盟、南亚等国家的合作交流，建立了陆海新通道沿线国家或地区法律查明服务中心数据库与服务平台，为通道沿线主体及时掌握相关国家和地区法律法规、投资环境信息等提供便利服务，提升陆海新通道涉外法律服务水平。一是建立东盟国家法律数据库和涉外法查明专家库，外国法查明体系初步建立。西南政法大学与最高人民法院共同签订《共建域外法查明平台合作框架协议》，面向政府部门、司法机构、高等院校、律师事务所、企业、个人等用户建立了东盟十国法律数据库和法治地图，为陆海新通道沿线国家市场主体提供优质高效的东盟国家法律查明服务。同时，涉外法查明专家库吸收了来自泰国老挝、柬埔寨等东盟国家的法律专家，为陆海新通道商事法律服务提供了智力支撑。二是成立国别法律服务中心，为陆海新通道商事法律服务中心的国际化布局打开局面。在泰国、马来西亚、巴基斯坦、柬埔寨等“一带一路”沿线国家成立国别法律咨询中心和外商投资服务中心，为陆海新通道沿线国家企业和公民提供双向法律保障与咨询服务，助力陆海新通道商事法律服务规则向通道沿线国家推广，吸引外国企业和公民使用通道规则、选用通道服务。

　　三、组建国际规则研究团队，打造知识普及“新渠道”

　　陆海新通道建设相关的国际规则多以国际条约形式呈现，开展前瞻性有组织科研和宣传普及活动，有助于国际活动参与双方国际规则意识的提升和合作风险、合作收益的预判。一是组织研究力量开展国际规则前瞻性研究。西南政法大学立足“陆海新通道相关国际规则”组建研究团队，围绕综合性规则、运输规则与贸易便利化规则等调整政府间关系的国际条约开展研究。将与陆海新通道建设最为密切相关的运输规则作为主要研究对象，按照铁路运输类规则、公路运输规则、海上运输规则和多式联运规则等四大类别进行梳理，形成《西部陆海新通道相关国际规则速览》读本，并于2023年12月付印。该读本主供重庆市机关各级干部和陆海新通道相关运营单位工作人员了解知识、查询信息使用。二是依托研究团队开发知识普及培训课程。面向市属国企对外经贸工作领导干部和管理人员开展国有企业赴东盟国家投资的合规问题讲解。重点讲授国有企业海外投资面临的国内法合规风险和东道国合规风险，为数据出境合规、国有资产流失防范以及东道国管制应对等给出专家策略。此外，中心还面向法院、仲裁机构、律所及金融科技公司开展了涉东盟国家法律风险防控的培训。

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