湖南大学强化主体责任落实 做实党委巡察全覆盖

　　湖南大学党委深入学习贯彻党中央、教育部党组、湖南省委关于巡视巡察的战略部署，牢牢把握政治巡察定位，强化主体责任落实。学校第九届党委共开展九轮常规巡察和一轮专项巡察，完成对校内全部二级党组织、机关部处、直附属单位和地方研究院的巡察全覆盖。十轮巡察累计发现问题千余个，形成巡察情况报告、谈话情况报告136份，开展七轮“回头看”检查，监督落实整改任务2500余项，为建设富有历史文化传承的世界一流大学提供坚强保证。

　　强化政治监督发挥治党利剑作用。一是聚焦“两个维护”强化政治监督。学校党委旗帜鲜明把“两个维护”作为根本任务，全面监督各级党组织贯彻党的教育方针，学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和重要指示批示精神落实情况。推动政治巡察具体化、精准化、常态化，制定《“四个落实”观测清单》，强化对学校各单位“一把手”的监督，将巡察掌握情况作为研判政治生态、考核选任干部的重要依据，作为“两个维护”在学校落实落地的政治标尺。二是聚焦“国之大者”强化政治监督。学校党委深入学习习近平总书记关于建设教育强国的重要论述，及时将重要论述落实情况列为政治巡察重要监督内容，深入查找各教学科研单位在推进高水平科技自立自强、提高人才自主培养质量等的困难不足，督促重点整改，推动教育强国战略在办学实践中贯彻落实。三是聚焦“四个对照”强化政治监督。对照习近平新时代中国特色社会主义思想，对照党章党规党纪，对照党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署，开展全面政治体检，把政治监督做深做细做实。五年来，巡察推动20多个二级单位整改在贯彻落实上级文件精神和学校工作部署方面的问题，推动25个二级单位对落实两个议事规则不到位问题完成整改，推动23个二级单位对教学管理、专业建设与课程建设、学生教育管理、师德师风等立德树人领域问题的整改到位，推动19个二级单位在有组织科研、高水平科研成果产出上取得显著进展，推动22个二级单位领导班子强化党风廉政建设主体责任，督促16个二级单位规范运用监督执纪“第一种形态”。

　　服务中心全局发挥发展利器作用。一是紧盯上级决策部署落实情况激发发展动能。学校党委坚持党中央决策部署到哪里，巡察就跟进到哪里，把习近平总书记来校考察调研重要讲话精神的落实情况作为政治巡察的监督重点，围绕服务“三高四新”人才培养、加快建设教育强省的战略目标，优化巡察观测要点，精准发现和监督整改短板弱项。二是紧盯重点单位和关键少数提升监督效能。发挥巡察对领导干部“政治体检”的作用，督促其严于律己、严负其责、严管所辖。针对权力集中或易发问题的单位和领域进行重点监督，十轮巡察共对68个单位的领导班子进行精准画像，累计开展个别谈话3457人次。三是紧盯师生反映强烈的突出问题发挥纽带功能。坚持以师生为中心的价值取向，巡察中深入听取师生意见建议，作为发现问题的重要渠道，以师生满意情况作为整改成效的重要标准。五年来，巡察推动12个学院在凝聚教职工力量谋划发展上取得显著进展，推动20个学院对师生反映强烈的教学管理不严格、学科建设不够有力、资源配置不合理等问题完成整改，推动26个单位整改解决师德师风建设薄弱、意识形态阵地管控疏漏等问题，推动28个二级单位完善内部规章制度、落实民主管理。

　　深化标本兼治做好“后半篇文章”。一是抓实巡视整改。学校党委坚持上下联动、一体整改，把2019年学校接受教育部党组巡视后的整改落实工作与校内巡察整改紧密结合，统一推进，充分发挥以巡促改、以巡促建、以巡促治作用。成立校党委书记、校长任组长的巡视整改工作领导小组，分7个专项工作组推进17类244项整改任务，确保巡视整改工作落地见效。党委书记、校长也是学校巡察工作领导小组组长，定期召开会议听取了62个被巡单位党政负责人汇报整改情况，切实压实校内整改主体责任。构建“反馈意见—督促整改—检查评估—师生测评”闭环整改机制，共开展7轮巡察整改情况“回头看”，对2000余名师生员工开展满意度测评，巡察整改事项完成率、巡察整改满意度均达到95%以上。二是强化成果运用。坚持“当下改”与“长久立”相结合，把巡察成果运用融入学校改革发展、融入全面从严治党、融入选人用人。推动共性难点问题专项治理，针对巡察发现的办公用房超标问题，要求被巡单位立行立改；针对二级学院学术委员会运行不够规范问题，联动校学术委员会加强对学院学术委员会的督促指导；针对基层党建和意识形态工作存在的问题，联动组织、宣传部门开展多项专项工作督导；针对个别单位存在的服务意识不强、进取精神不足问题，开展岗位设置和全员聘用改革。发挥巡察拓宽选人用人视野的作用，和组织部一起设立巡察干部库，作为学校干部选拔任用的重要考量，十轮巡察累计抽调科级以上干部开展巡察工作近三百人次，多名干部在参加巡察后获得提拔。