福建省2021年责任督学挂牌督导优秀案例（五）

　　

　　手机管理的问题与思考

　　大田县人民政府督导室教育督导室林其铃

　　【案例背景】

　　学生使用手机，早已成为家长、教师、社会各界都非常关注的热点、难点问题。随着教育部“五项管理”政策文件的出台，各个学校采取了一系列行之有效的措施，但也有部分学校的做法因为过于简单粗暴引发了一些矛盾。

　　【案例描述】

　　2021年5月的一个上午，结合学校“控辍保学”工作，我在一次常规巡课中，发现有一位学生因为手机放在抽屉被老师没收，赌气跑回了家。后来，我又在其他挂牌学校了解到，这种情况绝不是个例。更有甚者，一位学生在疫情期间上网课时迷上了手机，与父母发生冲突离家出走，虽然最终返校，但几经折腾之后，原本品学兼优的他从此成绩一落千丈，消极颓废，其结果令人不胜唏嘘。

　　所以，手机管理绝不是一个简单的问题，不讲究方式方法只怕不是消除矛盾，而是激化矛盾。带着这个问题，我专门组织学校领导班子、年段长、班主任举行了一场关于学生手机管理的研讨会，并形成一个相对成熟的手机管理方案，在全校范围内逐步开展。

　　一是进行广泛宣传，把好舆论导向。学校通过致家长一封信、微信公众号、家长微信群、宣传栏、家长会、主题班会、讲座、国旗下讲话等多种形式，宣传过度使用手机的危害，在学校形成浓厚的舆论氛围，进而深入触及每一位学生的思想观念。

　　二是召开辩论赛，形成正确观念。全校召开班主任会议，要求每个班级利用班会课举行“别让手机毁了我的青春”主题辩论赛。首先，讲规则，立规矩，各班级语文教师对学生进行辩论赛规则的培训；其次，找辩手，组队伍，让全班学生分成正反两方，选出并组建辩论队，明确各自辩论角色；第三，派任务，寻合作，发动全班学生一起找资料，形成自己的论点、论据和辩论稿。学生们对这场辩论赛很上心，在收集资料过程中，随着新闻报道、身边事例带来的冲击以及对手机危害性深入了解，学生们越来越认识到手机管理对学习生涯的重要性。因为有切身体会，辩手们发言起来个个滔滔不绝，精彩绝伦，辩论赛异常激烈，取得意想不到的成功。

　　三是完善制度设施，严格执行政策。规章制度制订后，在讲究管理艺术的同时，一定要严格要求，不打折扣，杜绝学生的侥幸心理。管理要到位，学生的合理诉求绝不能忽视，学校在教学楼、宿舍区安装了公用电话，方便学生与家长联系，学生的焦虑感也得以大大减轻。

　　四是丰富兴趣活动，创设校园文化。学校抓实各种兴趣活动，与手机、网络争“关注”，转移学生注意力。同时，通过学校大会、主题班会，让学生寻找伟人足迹、讲述名人故事等，以这些形式引导学生树立人生理想，激发学习斗志，这对于因为人生目标不明确、无聊空虚而沉迷手机游戏的学生而言，无异于一剂良药。

　　通过一系列活动的开展，学生偷带手机和因手机问题与教师发生冲突的现象大幅减少。

　　【案例分析】

　　手机管理早已成为学校和家长头疼的问题，“五项管理”政策的出台，为该问题的解决提供了政策依据和实践路径，可为什么在实践中依然存在那么多问题呢？主要原因在于：

　　一是舆论氛围不浓厚，意识不到位。因为学校宣传不到位，学生认为还像以前一样是雷声大雨点小，一阵紧一阵松，存在侥幸心理。

　　二是设备尚不完善，联系不方便。许多学校在政策执行过程中，公用电话还未安装，学生尤其是寄宿生要与家长联系极其不方便，这与通讯高度发达的现实存在巨大反差，引起学生极大的不适感。部分学校虽然在保卫室安装了公用电话，但不仅数量上无法满足需求，而且与学生学习生活时间有一定冲突，通话过程中私密性也无法得到保障。

　　三是方法不当，造成对立冲突。许多学校在管理过程中，以为有了政策后，就可以不讲方法、不顾分寸，见手机就收，这必然会引起学生的反感，进而引发抵触的现象。

　　【案例反思】

　　学校管理是系统而又复杂的工程，从社会到学校，从家长到教师，从顶层设计到督学挂牌督导，都要串成一条线，形成一个面，追本溯源，准确把脉，精准督导，才能对症下药，治理顽疾。

　　一是责任督学要善于充当“观察员”。责任督学在督导过程中，要善于从学校存在的个体现象中深挖其本质根源。一个学生因为手机事件旷课逃学，如果不引起重视，处置不当，有可能引发蝴蝶效应，波及其他学生、其他班级，手机管理将难以落实。

　　二是责任督学要善于充当“献计者”。责任督学在学校督导、研修培训、经验交流过程中要做一个有心人，不断总结提升，形成自己的一套“武功秘籍”，在学校遇到管理难题时，要能够适时亮剑，提出解决问题的方法。对于手机管理，各个学校其实都很重视，但一直收效甚微。根本原因在哪？学生诉求是什么？该如何逐步消除学校与学生的对立情绪？这些都要责任督学与学校管理者一起出点子、想法子，最终一起找到解决问题的新路子。

　　三是责任督学要善于充当“裁判员”。在教师和学生发生冲突时，责任督学要充当一个公正的“裁判员”，不误判，不漏判，不拉偏架。禁止手机进校园，并不等于允许学校存在砸手机或没收手机等侵害财产权的违规行为。教育部通知并未“一刀切”禁止，而是强调“原则上”，为现实的各种需求保留了一定的弹性。很显然，通知做出了方向上的指引与原则上的要求，但学校要落实好这一精神，更多的功夫还在通知之外、在细节落实之中。责任督学要引导学校倾听学生的合理诉求，不能将学生放在对立面，不问情由，一收了之，而应见“机”行事，通过疏堵结合，在“润物细无声”中，引导学生充分认识到过度使用手机的危害性，让学生从被动接受管理到形成自觉意识，使学生不再觉得“机”不可失，最大限度消除学生对手机的依赖。

原文链接：http://jyt.fujian.gov.cn/ztzl/jydd/gzdt/202205/t20220518_5913085.htm
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