平昌县：“三个三”抓实校外培训广告管控

　　为切实加强校外培训广告管控，有效治理校外培训广告乱象，确保“双减”政策落地见效，平昌县积极探索“三个三”工作法，用最短的时间、最快的行动，为校外培训机构广告行为戴上“紧箍咒”。

　　一、健全“三个机制”，织密管控体系。一是健全工作推进机制。成立由县政府分管领导任组长的校外培训广告管控工作领导小组，健全完善部门、街道、社区多级联动工作机制。制定《平昌县校外培训广告管控工作实施方案》，细化责任分工，明确路线图、时间表和责任人。二是健全联合查处机制。实行“教科体吹哨、部门报到、共赴街道、联合查处”的吹哨集中制，会同市场监管、民政、住建、国资、综合行政执法等部门开展联合行动，形成有效震慑。三是健全网格监管机制。将校外培训机构广告管控工作全面纳入日常网络化管理，建立完善了部门定期工作协调、信息及时共享的工作开展机制和社区街道人员分片、机关工作人员包校的日常监管机制，实现全覆盖、无死角。

　　二、坚持“三个结合”，加大管控力度。一是坚持自查与督查相结合。利用校外培训机构治理工作推进会、到校实地检查、点对点重点通知和微信公众号信息发布等方式，积极宣传校外培训广告专项治理精神，发出《校外培训广告管控告知书》，引导各培训机构自觉依法经营，对照精神开展广告发布自查自纠工作。同时，在开学工作督查、疫情防控督查中，组建专班对校外培训机构进行全方位督查，梳理公布校外培训广告负面清单。二是坚持线上与线下相结合。把握“线下检查+线上监测”两条主线，紧盯学校周边、商业楼宇、居民小区、公交站台等重点区域，论坛网络、自媒体等平台，以及招生简章等传单，以实地走访、查看培训机构网页、微信公众号等方式，对校外培训机构广告发布情况进行“拉网式”排查，全面掌握其广告投放、发布等情况，建立广告专项治理工作底数台账。三是坚持定期检查与不定期抽查相结合。把校外培训机构广告行为纳入年度检查考评指标体系，加强日常巡查检查频次，开展专题检查6次、专项监测4次，不定期抽查12次，形成高压态势。畅通“12315”投诉举报渠道，开通举报电话2个，增设举报邮箱4个，加大线索搜集力度，有效约束校外培训机构广告行为。

　　三、突出“三个有力”，提高管控效能。一是执法规范有力。对存在问题的机构，吹哨集中，联合执法，并全程录音录像做好取证。强制拆除立柱大型培训广告2幅、违规招牌20个，规范校外培训招牌48个，责令并撤除校外培训广告牌11个。二是惩戒逗硬有力。立案查处违法校外培训广告案件4件，下达校外培训广告整改通知书31份并责令限期整改，对87户广告经营单位发出不准设计、制作、发布校外培训广告“告知书”。对整改不到位的，县市场监管局纳入企业经营异常名录，县教科体局纳入“黑名单”，并向社会公示，让其一处违法处处受限。三是复查长效有力。对存在问题的机构，定期不定期组织“回头看”，联合开展突击复查，同时充分发挥社区巡防作用，持续加强对查处机构的关注，防止死灰复燃，突出治理长效机制。