中国教育报：浙江省衢州市柯城区解教师“急难愁盼”——“双减”后，办好教师的暖心事

　　学校实施“双减”后，孩子的接送问题成了方勇老师的烦心事。以前正常下班时间恰好赶上接小孩，现在每周至少两天推迟下班，不知该如何应对。学校得知方勇的情况后向浙江省衢州市柯城区教育局反映，教育局专门召开会议决定：方勇老师的子女调整到离学校最近的青少年宫幼儿园，以方便接送。

　　“没了家里的后顾之忧，就能全身心地投入到‘双减’中去了。”方勇欣慰道。

　　自“双减”政策实施以来，衢州柯城一方面确保“双减”高质量落地，另一方面密切关注教师的工作和生活状态，出台了弹性上下班、关爱早晚餐、安排人文假、提供午休场等8项举措，将教师的“急难愁盼”办成暖心事。

　　立减

　　柯城区现有义务教育阶段学校47所，学生近5万名，2021年9月初区域全面启动“双减”工作。

　　在学生享受“双减”带来精彩和便利的同时，教师的状态也在发生变化。该区教师人均每周参加2—3天的课后服务，下班时间通常延迟到下午5点半之后，打乱了家庭生活的节奏。为了精心设计和实施课后拓展课程，教师额外增加了不少工作量。还有一些学校同步开展作业改革，要求教师自主设计作业，这又花去教师不少时间和精力。

　　“学生轻松学习，教师幸福育人，这是我们理解的‘双减’最佳状态。所以，压在教师肩上的担子能减就减下来，提升教师幸福感的好事能加就加上去。”教育局副局长余鹂说。

　　区教育局率先作出表率，大量减少不必要的会议，能不开的就不开，能线上传达的就通过线上。开学以来全区集中召开的会议目前只开展了一次。教育局在工作机制上也作出较大改革，以前遇到重要的事情会让校长、教师到局里会商工作。现在改为局领导带头，走进学校现场布置、交流工作，一来一去就省下了不少路上的时间。

　　学校层面也是能减的都减下来。“区里的会议都少下来了，学校必须参照执行。”白沙小学校长毛伟建表示，以前学校大大小小开的会议，如今大多通过“浙政钉”向教师传达，省下来的时间用于教学研讨。这个学期，教务处在排课时就给每个学科“留白”半天时间，用于专门的教研活动。考虑到“双减”后教师们“走出去”培训的难度增加，学校还引入语文、数学两个特级教师名师工作室，把名师请进来传授经验。

　　如果教师还有跨不过的“坎”，则可通过“一事一议”通道向学校或者教育局提出申请，由上级部门出面解决。像方勇这样遇到接送问题的教师，教育局已经协调了两例。

　　调和

　　“双减”落地后，教师的普遍感受是工作时间拉长了，个人时间变少了。如何给教师更多的可支配时间？柯城区要求各校研究制定弹性上下班等制度。

　　白云学校在2021年秋季开学第一周就出台了弹性上下班方案，当天没有托管任务的教师可正常下班；有托管服务没有早间管理任务的教师，可以延迟到9点到校；托管服务和早间管理兼任的教师，在完成本职工作的前提下，当天有一个半小时的时间自主支配；如果某教师一周内承担了4个课时以上的课后托管服务，当月可申请调休半天。

　　校长叶海涛告诉记者，方案实施三个多月来，教师能较好地协调工作与生活的关系，没有出现因家庭原因影响“双减”的案例。

　　为了给教师提供更多便利，白云学校利用寄宿制的优势，利用空置的学生寝室腾出了12间共90多个床位，打扫干净并配备了床被、蚊帐、空调等物品。教师在中午的一个多小时里，可以有个安静的休息场所。到了下午，参加托管的学生和教师都能得到一份免费的点心。学校食堂延迟了晚餐时间，每天能提供16种菜品，根据教师的下班时间按时上菜，确保教师能拿到热乎乎的丰盛菜肴，带回家后就不用自己下厨了。

　　没有实行寄宿制的学校，也在给教师想办法。白沙小学在每个教师办公室隔出了十几平方米的休息区，可容纳两个床位。鹿鸣小学在每个楼层腾出一个空间，添置躺椅、沙发、按摩椅等休息用品，不进行午间管理的教师可躺着休息一会儿，午间有管理任务的教师可选择在下午第一节课时去休息。

　　智治

　　下午5点半，白沙小学的放学时间到了。每个班的学生分成10人一队，按照地面上的学号标识，依次排在通行道闸后，接送的家长早已在另一头等候。此时，学生王思懿刷卡进入旁边的一个休息室，自行安排学习内容，等待半小时后家长来接她。

　　这个休息室属于柯城区开发的“学后归巢”延时托管服务系统。据统计，规模较大的学校通常有一个班左右的学生会出现延迟接送的现象。以往由各班班主任负责看管孩子，参与人数多，工作量大。有了“学后归巢”系统后，学生一刷卡进入休息室，家长就能看到相关信息。等家长来到学校，点击手机上的软件，休息室的广播就会通知学生到出口处迎接家长。整个过程采用数字化管理，现场只要一名值周教师维持秩序即可。

　　当天的值周老师刘金鑫表示，家长、学生对系统已经非常熟悉，每天的接送井然有序，学生在休息时能合理地安排学习时间。“老师只要维护基本的秩序就行，平均一个学期轮到两次，负担不重。”

　　2021年国庆假期前夕，柯城区教育局给全区中小学校布置了一个任务，要求以“双减”为题选择一个擅长且有扎实做法的小切口进行研究，研究所得可以在全区进行推广。余鹂认为，“双减”对学校和教师是新挑战，大家集思广益互通有无，就能少走弯路。例如最近风靡柯城校园的“课桌操”，就通过组织一场课桌操比赛，每所学校创编一两套课桌操，遴选一批精品供全区学校共享，不仅节约了大量创编的时间精力，还给学生不断带去新鲜感。

　　与此同时，柯城区还打造了一个“云上”共享课程平台，已经上线了农民画、人工智能教育两门精品课程，以及该区开发的特色拓展课程。“对于小规模学校，如何上好‘X’拓展课程是个难题。共享课程省去了不必要的课程开发，减轻了教师负担，也给学生带去更多好玩好学的内容。”余鹂说。

原文链接：http://jyt.zj.gov.cn/art/2022/1/10/art_1532836_58918598.html
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