浙江日报：农村学前教育短板如何补？庆元四年试点改革告诉你——大山里的“幼儿园成长记”

　　“客人老师，我今天可是骑了‘小汽车’呢！”上午11时，庆元安南乡中心幼儿园大班的小萌和伙伴们结束户外活动后，将脚下的三轮滑板车塞进了车棚里，转头就看见了记者这张新面孔，忍不住分享起今日的喜悦。

　　在老师的催促下，她和小伙伴们回到了教室。电子白板上，正滑动着一张张与马路、车辆相关的照片。在老师的引导下，孩子们七嘴八舌地讨论起交通知识来：红灯停、绿灯行，行道要往右边靠……

　　边玩边学，寓教于乐。眼下儿童的欢乐天地，是庆元学前教育补短板的成果。2018年，浙江省政府工作报告提出，启动学前教育补短提升工程，支持庆元开展农村学前教育补短板改革试点。4年来，庆元投资1.45亿元，充盈学前教育资源总量，在幼儿园扩容改薄、师资建设和课程改革等方面进行全面谋划，不断满足人们幼有所育、幼有善育的美好希望。

　　庆元学前教育曾经有何“短板”？又如何“补短锻长”？记者走进这一山区县，倾听幼儿园的成长故事。

　　改旧园建新园

　　“集团化”同步发展

　　和寻常幼儿园相比，庆元竹口镇新窑村幼儿园（下称新窑园）算是个“迷你园”,一共19个学生，3位老师。小却精致，操场铺着彩色草皮，阅读室、绘画室、宿舍、教室窗明几净，走廊上也亮堂，挂着孩子们笑容灿烂的照片。厨房一共三间，为开水间、储藏区、主厨区，前后通畅。

　　新窑“迷你园”的前身，是一处民办园。回忆往昔，村民周金姿直摇头：当时操场上没有草皮，都是开裂的、硬邦邦的水泥地。墙壁斑驳，宿舍里的被子发黄，还有味道。烧饭用的是煤炉，烟味很大，熏得人流眼泪。“我要求也不高，就希望孩子在幼儿园能健健康康、快快乐乐的。但这样的幼儿园，怎么让人放心呢？”

　　庆元地处浙西南山区，特殊的地理位置、经济条件，给当时的学前教育带来了一系列的短板。

　　曾有家长这么调侃道，“庆元的幼儿园就像庆元的山一样，都是‘高海拔’的”。2018年，庆元农村有一半以上的民办园是利用民房改造而成的“家庭作坊式幼儿园”，场地狭小闭塞，普遍存在条件差、师资弱，保教水平低的问题，但收费却比公办园高。

　　即便是条件较好的公办园，也留不住老师。因为工资水平低、编制紧、位置偏远，老师们大多抱着“临时干一阵”的想法，或是往县城、外地流走，或是转行。2018年初，荷地镇中心幼儿园和举水乡中心幼儿园没有一名固定的老师，只能依靠县城教师以支教的方式来临时顶替。

　　硬件、软件都是“短板”，家长们宁愿挤破头， 也要把孩子送往县城的公办园。但在2018年，庆元县城的公办园只有2所，仅提供约900个学位，当年，全县入园幼儿却有4600余名。

　　庆元县政府教育督导员叶其森回忆道，当年，在新学期报名的头一天晚上，家长们就搬着凳子，守在县城的两所公办园门口，排着长队彻夜等候。

　　随着庆元经济发展，人口逐渐回流，“二孩”政策的全面放开，这些“短板”给社会造成了更大的压力。学前教育补短板这项工作对于庆元来说，势在必行，迫在眉睫。

　　撤、改、建，是补短的第一步。2018年以来，庆元撤并幼儿园12所，利用闲置的校舍、土地，改扩建幼儿园5所，新建幼儿园5所。省一、二级幼儿园覆盖面从2017年的48.06%提升到2021年的80.14%，新增学位2250个。县财政每年拿出超过500万元的学前教育发展配套资金，扶持普惠性民办幼儿园的发展。

　　新园落成后，如何快速成长？庆元县以省一、二级公办园作为“领头园”，结对新办园、薄弱园，开展集团化办园，通过岗位交流、资源共享等方式，在教师培养、课程改革方面实现同步培养、同步提升。

　　新窑园和竹口镇中心幼儿园（下称竹口园）就是一对“集团园”。自新窑园改建重新开园后，竹口园教育技术中心主任练君燕去该园担任了园长，一干就是3年。期间，她根据园内仅有一个班级、大中小班混合上课的情况，以“农村教学点混龄儿童教育的实践与研究”为主题研发课程，鼓励不同年龄的孩子互相分享、互相学习。两园之间，桌椅、玩具等硬件设施互通共享，连午餐搭配都一模一样，还经常一起开展秋游、运动会等活动。

　　“在家门口，就能享受和镇里公办园一样的条件，我还是很安心的！”周金姿如今成了新窑园的一名保育员，她的两个孩子都在这里入学。

　　多样培训指导

　　建立“后备队伍”

　　最近的一场培训活动，让濛洲实验幼儿园的老师沈红收获颇丰。围绕教师家访艺术、班内人际关系、班级规则制定、校园环境创设这四个主题，名师工作室的导师们分享了自己的经验。沈红也就班内人际关系这一点，上台展示了自己的成果和思考。

　　“有一种忽然被‘点醒’的感觉。”沈红说，培训后才发现，很多按部就班的工作，可以做得更细。比如，早晨入园时，老师们除了和孩子们说声“早上好”，还可以蹲下来，和他们平视交流，再抱一抱、夸一夸，让他们开心地开启在幼儿园的一天。

　　教师是学前教育发展的第一资源。针对民办园、乡镇园师资力量薄弱的问题，庆元组建了学前教育名师工作室。由四位市级学科带头人领衔，成立了四个工作室，汇集了24位市级、县级骨干教师作为导师，分别专注对民办园老师、乡镇园老师、班主任、名优教师的培训。

　　培训的内容包括课程研发、幼儿园管理等全方位的内容。名师工作室领衔人之一吴丽丽告诉记者，该平台能够促进全县的幼师们共同关注行业内的热点、难点、焦点，尤其在教研协作方面，老师们可以互相取经，探索创新。“教研工作，对于乡镇、民办幼师来说是薄弱点，工作室能够给他们支持和信心。”

　　有了实践的灌溉，言语、书本间的经验才能开花结果。庆元在各个“集团园”之间实行走教制度。每学期，“领头园”的教师来到结对帮扶的幼儿园，开展公开课，进行课程指导。被帮扶的幼儿园每学期也会组织教师，来到“领头园”亲历名优教师的教学现场。

　　庆元县教育局学前和职成教服务中心主任胡淑贞认为，相互交流之间，有指导、有实践，有利于激发普通幼师的学习动力，增强乡镇园、民办园的师资力量，也引导了优质学前教育资源向薄弱地区辐射和拓展。

　　师资队伍既要强，也要稳。针对工资低、编制数量有限等幼师职业发展难题，庆元出台学前教育待聘教师管理办法，建立待聘教师储备库，提高待遇，稳定幼师队伍。

　　待聘教师依旧是“编外人员”，但她们算得上是“入编教师”的后备队伍。受聘的教师经过笔试、面试，择优录取入库，工资不低于上一年度全县全社会单位在岗职工年平均工资，每人每年还可享受县财政发放的2万元补贴，并在专业技术职称评审、教师培训、评优评先等方面与事业编制教师享受同等待遇。每年幼师入编名额中，有一半留给待聘教师。

　　2018年，同心幼儿园（下称同心园）的教师吴菲菲考入了待聘库。“待遇好，机会多，有前景，这让我能够沉下心来，好好在这一行干下去。”她说，自己和入编老师在待遇、考核、专业培训等方面几乎没有差别，所以很有干劲。今年，她已经成功考入编制，还被评为了丽水市教坛新秀。

　　据了解，2018年至2021年，庆元共招聘待聘教师114名。庆元还出台了保育员教师管理办法，举办保育员技能大赛，对后勤人员工资待遇、专业技能等给予保障，全方位提高保教质量。

　　集聚多方资源

　　发展园本课程

　　安南乡中心幼儿园（下称安南园）的美术室内，老师正在展示京剧脸谱，并指导孩子们画脸谱设计图。小艺很有自己的主见：“老师，刚刚那些‘脸’的颜色好少，我画的‘脸’，要弄成彩色的！”

　　“蓝脸的窦尔敦、 盗御马，红脸的关公、战长沙……”听着歌曲《说唱脸谱》，小艺利用脸谱模具、彩泥、颜料笔做出了她心里的窦尔敦：蓝色的脸，倒八字型的眉毛，紫色的头发上装饰着白色、粉色的“珍珠”。其他孩子们也各显身手。多彩的京剧脸谱挂在了墙壁、走廊上，成为园内一景。

　　多姿多彩、生动有趣的课程，在庆元全县的幼儿园铺开。庆元推进学前教育课程改革，各幼儿园结合当地特色文化，开发园本特色课程。2020年，该县学前教育课程改革已实现100%覆盖。

　　胡淑贞用两个词概括了园本课程的内涵：因材施教、因地制宜。即立足于本地所在的社会文化背景，以挖掘幼儿潜能、促进幼儿学习发展为目标，合理设置幼儿园教育教学活动，强化“一日生活皆课程”这一理念。

　　安南园的“合美课程”，取材自安南乡悠久的荷花文化，围绕国风国韵开展脸谱制作、水墨绘图、汉服走秀等课程活动；竹口园依托竹口镇的铅笔工业，开发“玩转铅笔”课程；同心园位于地质灾害避险搬迁和生态移民安置小区——同心新村，考虑到增加孩子们的归属感，开设了“暖家课程”……

　　这些课程，成为了很多乡村孩子生命中的一束光。安南园园长叶桂花观察到，有一些孩子刚入园时，还不能说一句完整的话，性格也比较孤僻，上课、吃饭都独自一人。在开展一些绘画课程时，她尤其鼓励孩子们相互交流、相互合作。竹口园内，摆放着多样的、由铅笔做成的手工艺品，都是由孩子和父母合作完成。“希望孩子们能在动手过程中，理解父母在铅笔厂打工的不易，也能发现家乡的美好之处。”该园老师鲍慧君说。

　　在叶其森看来，园本课程会让孩子们更加自信，因为多样的课程，提供了培养、展示能力的平台。当乡村幼儿园打出了自己的“招牌”，既能增加家长和老师的认同感，也增强了自我提升的动力，对于缩小城乡差距来说尤为重要。毕竟，没有最好的，只有最合适的。

　　一些年轻的幼儿园内，老师和园本课程正处于“蜜月期”，新的想法和实践不断奔涌。而一些稳定发展多年的园本课程，则在思考如何深化和突破。

　　竹口园的“玩转铅笔”课程已经开展了9年。该有的花样已经玩了个遍，老师们也很难再有新的思路。课程改革期间，他们尝试去铅笔厂参观，更新园内的铅笔装饰物等做法，但还是“换汤不换药”，并没有真正意义上的突破。

　　鲍慧君觉得，是时候来一次“重启”了。在保留原来经典课程活动的前提下，开发新的特色课程。近期，她和镇宣传委员交流过，觉得竹口的青瓷文化不失为一个好的挖掘点。“让孩子们认识到多面的家乡，不是更好么？”

　　城北幼儿园园长吴红英认为，借助多方力量，可以让幼儿园更好地突破课程研发的瓶颈。“田园式生产”是该园的特色课程，她希望能达成与农业局的合作，邀请相关专家进行指导，挖掘课程更多的可能性。

　　庆元已成立了兼职教研员团队，聘请8名公办园的幼儿园管理层及骨干教师担任兼职教研员，对幼儿园开展课程改革指导。下一步，还将细化到对班本课程研发的指导，要求幼儿园挖掘各班孩子的兴趣点，对孩子们的日常生活展开探究。

　　“补短板”对于庆元学前教育来说，永远处在进行时。去年7月，庆元印发了《庆元县发展学前教育第四轮三年（2021-2023年）行动计划》，明确提出2023年建成城乡全覆盖、保基本、有质量的学前教育公共服务体系的目标。庆元的学前教育，正与全县孩子们共同成长。

原文链接：http://jyt.zj.gov.cn/art/2022/1/10/art_1532836_58918599.html
[免责声明] 本文来源于网络转载，仅供学习交流使用，不构成商业目的。版权归原作者所有，如涉及作品内容、版权和其它问题，请在30日内与本网联系，我们将在第一时间处理。