嘉定区突出“三个强化” 深入推进依法治教工作

　　嘉定区认真学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实党中央和上海市依法治国、依法治教各项决策部署，强化法治建设在教育改革发展过程中的引领、规范和保障作用，不断推进教育治理体系和治理能力现代化。

　　强化法治引领，构建依法治教长效机制。以“三个加强”打造法治建设“责任链”。加强组织领导。建立以党政主要负责人为组长、班子成员为副组长，各相关部门负责人组成的教育系统法治工作领导架构，明确职责分工，保障工作有序开展。将法治建设纳入教育发展规划，与教育事业发展同部署、同推进，争取公安、司法等部门、律师协会等社会组织的支持，建立健全教育法治工作网络。加强建章立制。落实《嘉定区各街镇、相关委办局履行<教育法>和<义务教育法>职责的意见》，巩固政府主导、教育部门主责、多部门协同、全社会共同监督的依法治教工作机制。印发嘉定区教育法治工作要点，设立专项经费，明确依法行政、依法治教、法治宣传三方面年度重点目标任务，形成上下联动的工作格局。加强考核督责。坚持全面从严治党、依规治党，将党内法规教育作为学习型党组织建设的重要内容，纳入基层党建考核指标。开展区教育系统第四轮全面从严治党巡检工作，通过实地检查“四责协同”机制建设、意识形态责任制落实、“三重一大”决策记录、财务管理等，对基层单位日常工作进行聚焦式督查整改，推动法律法规落实。

　　强化法治规范，提高依法治教整体水平。以“三个坚持”提高教育领域政务服务效能。坚持“应上网、尽上网”，提升服务能力。推进“放管服”改革，对照职能范围逐项梳理审批事项，按照“当场办结”“一审一核”要求，不断提升依法行政服务能力。截至目前，教育领域接入“一网通办”事项共计154项，其中行政权力事项82项、公共服务事项72项，逐步实现教育行政事项“进一网、能通办”。坚持“应监管、尽监管”，加强过程监管。推动“互联网+监管”体系建设，认领监管事项目录清单9条、监管事项检查实施清单6条。着力打造4项“双随机、一公开”监管事项，动态调整抽查事项清单、执法检查人员名单。推行政务咨询“一号响应”，落实线上抽查和电话咨询，推进线上线下同步监管，确保依法行政全过程监管。坚持“应公开、尽公开”，加大公开力度。公开教育领域行政职能信息，在嘉定教育网站设置机构职能、政策解读、教育法治等专栏，公布教育政策法规、办事依据、执法标准等信息。全面公开市民关切的招生考试、入学入园、教育收费等热点信息，公布154项“一网通办”事项的办事指南，有效提升市民公众对于依法行政的参与、管理和监督。

　　强化法治保障，形成依法治教区域特色。以“三个聚焦”形成区域教育法治特色。聚焦依法治校，学校守法善治。分序列、多批次创建依法治校示范校75所、标准校114所，有效提升学校依法办学能力和师生法治素养。持续推进学校“一校一章程”建设，建立健全法治副校长和法律顾问制度，全区法治副校长配备率达到100%。2020年围绕依法规范办学、优化内部治理结构等方面，汇编依法治校优秀案例40篇，提炼形成法治经验。聚焦学习培训，教师懂法善用。区教育局局党政班子带头学法，党委中心组每年开展至少2次法治专题学习。持续提升校长依法治校、教师依法治教的意识，围绕“意识形态视角下的学校工作”“师德失范与网络舆情处置”等，开展基层党务干部实操培训，覆盖136个基层党组织和400多名党务干部，切实提高教师队伍法治思维。聚焦学习教育，学生知法善行。高中、初中和小学全面落实课程普法，实施《品德与生活》《道德与法治》和《思想政治》等国家课程，开发区级《幸福课程》，通过情境化、体验式学习提升中小学生道德品质与法律素养。组织学生参加国家、市、区三级法律知识竞赛、征文等活动，提供多元化、多层次的法治教育，有效提升青少年法治素养。

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