省委教育工委出台五年工作规划 部署新一轮巡察工作

　　

　　

　　中共湖南省委教育工作委员会
湖   南   省   教   育  厅

　　         办公室编           2022年9月16日

　　

　　省委教育工委出台五年工作规划

　　部署新一轮巡察工作

　　

　　2018年，省委教育工委（以下简称工委）以高度政治自觉在省直单位中率先建立巡察制度，统筹对委厅直属单位党组织政治巡察。至2021年，完成了第一轮常规巡察，为委厅全面从严治党提供了有力支撑。近期，工委出台了五年工作规划，明确坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实中央巡视工作方针和省委巡视巡察工作要求，将有计划地对委厅直属单位党组织开展新一轮巡察。

　　种好“责任田”，服务教育大局。工委明确将新一轮巡察工作融入全面从严治党大局，坚持严的主基调，落实政治巡视巡察要求，紧盯被巡察党组织职能责任，把发现问题、形成震慑作为生命线，把巡察融入一体推进“三不腐”工作格局，精准有效开展政治监督。将新一轮巡察工作融入清廉湖南建设大局，在巡察中推进清廉机关和清廉学校建设，以巡促改、以巡促建、以巡促治，实现监督、整改、治理有机贯通。将新一轮巡察工作融入教育发展大局，围绕立德树人根本任务，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为建设高质量教育体系，服务“三高四新”战略需求、全面建设社会主义现代化新湖南提供坚强政治保障。

　　打好“组合拳”，创新方式方法。开展新一轮巡察，坚持巩固、深化、发展、提升，更加突出政治监督、人民至上、关键少数、整改治理、贯通融合，进一步深化促进政治巡察、完善巡察监督制度、提高全覆盖质量、强化联系群众纽带功能、发挥综合监督平台作用，为委厅机关和直属单位全面从严治党提供有力支撑。为确保完成工作目标，新一轮巡察统筹运用四种方式，包括常规巡察、专项巡察、“机动式”巡察和巡察“回头看”，结合实际情况灵活实施，原则上每年开展2次常规巡察；围绕教育改革、教育民生、内部治理等事项，紧扣责任、作风和腐败问题，根据工作需要适时安排专项巡察；针对重点人、重点事、重点问题，灵活开展“机动式”巡察；根据巡察整改日常监督和各项监督检查掌握的情况，对已巡察党组织分批开展“回头看”。

　　突出“四落实”，做到统筹兼顾。开展新一轮巡察，坚持把贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和考察湖南重要讲话指示情况作为巡察监督的重中之重。坚守政治巡察定位，防止把巡察变成一般的业务检查、工作督查，防止用巡察代替职能部门的监督管理。围绕“国之大者”和立德树人根本任务，以“四个落实”为重点，深入查找政治偏差，着力发现和推动解决影响党的领导、党的建设、全面从严治党的根本性全局性问题；重点检查落实党的理论和路线方针政策以及党中央重大决策部署、省委工作要求情况，加强对贯彻落实省第十二次党代会精神、“三高四新”战略定位和使命任务、教育“十四五”规划、教育改革发展稳定任务等情况的监督检查；检查落实全面从严治党战略部署情况，履行“两个责任”情况、贯彻执行中央八项规定及其实施细则精神和省委实施意见等情况的监督检查；检查落实新时代党的组织路线情况，加强对领导班子、干部队伍、人才队伍、党员队伍和基层党组织建设情况的监督检查；检查落实巡视巡察、审计等监督发现问题，主题教育检视问题、党史学习教育查摆问题的整改情况，突出监督检查换届和班子调整后党组织持续落实整改主体责任情况，重点看“新官是否理旧账”。新一轮巡察坚持以人民为中心，重点聚焦群众反映最强烈、最突出的问题，巡察利剑直插损害群众利益的腐败和作风问题，巡察触角延伸到基层和群众身边，巡察成效接受群众的检验和评判。

　　织密“监督网”，凝聚监督合力。开展新一轮巡察，将充分发挥巡察系统作用、组织优势和纽带功能，进一步把各种监督力量、监督资源和监督成果综合汇集到巡察监督平台上来，把贯通融合要求落实到巡察各环节，坚持共享共用，强化监督合力，减少重复监督，形成立体聚焦、协同高效的监督工作格局。贯彻落实中央纪委国家监委关于进一步加强纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接的意见，着力推进巡察监督与派驻监督衔接，聚焦重点任务、重要环节，完善衔接制度，整合资源，努力实现措施、力量和行动协同；强化与其他监督协调协作，建好用好巡察与有关业务处室部门的协作协调机制，探索巡察监督与民主监督、行政监督、群众监督、舆论监督等的贯通融合。落实巡视巡察上下联动要求，树立巡视巡察一盘棋思想，积极配合上级巡视工作，审慎稳妥推进巡察工作，认真落实报备制度，进一步完善工作会商、沟通研判等工作机制。

　　紧盯“后半篇”，强化成果运用。新一轮巡察将着力于做好巡察整改“后半篇文章”，进一步完善巡察整改与党建、业务工作部署同推进、同落实、同考核工作机制；完善工委巡察工作领导小组会议定期听取巡察整改情况汇报制度，完善委厅分管领导履行“一岗双责”推进巡察整改工作机制；压实被巡察党组织整改主体责任，党组织主要负责人履行整改第一责任人责任，其他班子成员履行“一岗双责”，推动职责范围内整改任务落实。被巡察单位领导班子成员抓整改落实工作情况纳入其述责述廉和年度民主生活会内容。委厅有关职能部门要充分用好成果，综合运用多种方式，把抓巡察整改和成果运用融入日常工作、融入全面深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，推动监督、整改、治理有机贯通。为严肃整改纪律，工委将着力发现敷衍应付、避重就轻，以及搞纸面整改、数字整改、虚假整改等问题，对组织领导巡察整改不力，落实巡察整改要求走过场、不到位的，将及时约谈提醒，造成严重后果的，依规依纪依法追究责任。

　　严防“灯下黑”，加强自身建设。开展新一轮巡察，工委将重点加强组织、队伍、制度、质量、纪律和后勤等方面建设。组织方面，将进一步完善工委巡察工作领导小组机构和职能，完善巡察组组长、副组长选配机制，探索组长专任制。队伍方面，组建新一轮巡察人才库，严把巡察抽调人员资格条件，建立健全巡察干部准入、监管和激励约束机制，强化巡前培训。制度方面，制定和完善巡察全过程指导性制度文件，完善组办会商机制，探索集中反馈和现场“一对一”反馈相结合的机制，建立健全务实管用的“小机制”，构建内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系，并结合实际情况，探索运用现场巡察单机系统和网络平台，以信息化助推规范化。质量方面，重点加强巡前信息收集、分析预判，找准巡察监督关键点和突破口，加强中期调度，严格执行巡察报告底稿制度。纪律方面，要求巡察组带头执行中央八项规定及其实施细则和省委实施意见，全面贯彻落实纪检监察干部约束和监督的负面清单、巡视巡察工作负面清单要求，严格按程序办事，坚决做到“三防”“四慎”。后勤方面，按照满足需求、方便节俭的原则足额安排工作专项经费，统筹做好安全保密和业务工作，合理安排巡察驻地，保障巡察组工作顺畅有序。

　　

原文链接：http://jyt.hunan.gov.cn/jyt/sjyt/xxgk/jykx/jykx_1/202209/t20220919_1078302.html
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