湖南以“三大平台”为抓手 全面推进校外培训综合治理

　　

　　

　　中共湖南省委教育工作委员会
湖   南   省   教   育  厅

　　   办公室编             2022年 9月 7日

　　

　　湖南以“三大信息化平台”为抓手  全面推进校外培训综合治理

　　

　　湖南坚决贯彻党中央、国务院作出的“双减”决策部署，将2022年定为整治校外违规培训攻坚行动年，加强统筹协调，深化系统治理，狠抓工作落实。今年以来，全省共拆除校外培训广告3700余条，整治违规培训行为3600余起，取缔“黑机构”1500余家，查处“一对一”等地下违规培训300余起。同时，主动适应信息化要求、强化互联网思维，以“三大信息化平台”为抓手，探索全面推进校外培训综合治理新路径，助力全省“双减”改革走深走实，9月5日，湖南作为3个省份之一，在全国“双减”工作秋季学期视频调度会上作了交流发言。

　　    以“全国校外教育培训监管与服务综合平台”为抓手，实现培训机构智能化、科学化、全流程监管。湖南坚持将推进全国监管平台深度应用作为培训机构综合治理的重中之重。一是周密调度部署。印发《关于做好全国校外教育培训监管与服务综合平台全面应用工作的通知》，8次召开视频培训会和现场推进会，不断提升各级管理员政策水平和业务能力，切实强化监管平台使用效能。8月17日，省教育厅召开全省校外教育培训监管与服务综合平台应用推进会，通报各地平台应用指标，全面推进监管平台应用工作。二是紧盯重点任务。大力推进家长端APP和机构端APP应用，在推进非学科类培训监管、加强资金实时监管、实施穿透式监管、提高监管业务工作办理效率等重点工作中，要求各级教育部门均明确专人专岗负责，加强工作调度并定期通报各地工作进展情况或发布工作提示，对工作进展缓慢的市县区，直接点对点督办。截至9月2日,全省机构监管账户合格比例达77.56％，全流程监管比例达16.53%，位居全国前列。三是加强宣传引导。积极发挥“双减”协调机制作用，省委宣传部发出加强“双减”宣传工作提示，推动形成省、市、县、乡四级联动、多方宣传的格局，红网组织“双减”系列访谈，《湖南教育》杂志推出“双减一周年”专刊，省政府教育督导办开展“‘双减’一周年 督导显成效”系列报道。省教育厅专门就防范校外培训收费风险制播小视频、发布公开信，引导家长通过监管平台查询并选择正规机构，下载使用家长端APP，有效避免因资质不全机构或地下“黑机构”被关停取缔带来的风险。

　　    以“违规培训‘随手拍’投诉举报平台”为抓手，推进违规培训全覆盖、无死角、零容忍查处。湖南充分运用信息化手段，创新构建违规培训“随手拍”投诉举报小程序平台，设立“学科类培训隐形变异、已注销的学科类培训机构死灰复燃、非学科类机构举办学科培训、恶意涨价、地下违规培训”等13类举报事项，广泛发动群众挖掘“隐形变异”违规培训线索。一是群策群力，全面覆盖。以关注人数超700万人的省教育厅官方微信“湘微教育”为端口，“随手拍”小程序面向社会公众、学生和家长以及教育行政部门，提供举报登记、跟踪监督、结果反馈等服务，实现随时随地投诉举报和获取反馈，有效激发群众参与积极性。二是分类处理，跟踪问效。建立处理结果分类反馈机制，自动归档无效信息，短信提示恶意举报，审核反馈已办线索，挂牌督办懒政行为。为进一步压实属地责任，省教育厅安排湖南教育电视台,抽调市县区教育局行政执法专干成立省级暗访组，采用“四不两直”方式开展“随手拍”线索处置情况“回头看”行动，目前已赴3个市州14个市县区实地核查线索26条，对线索处置及培训机构整改落实不到位的地方下发交办函，层层传导压力，督促办结销号。三是数据为王，科学决策。根据线索举报和处理情况进行数据统计分析，找准短板弱项，及时补齐建强，为整治违规培训提供准确、客观、科学的决策支持。“随手拍”7月份上线以来，收到并已交办处理有效违规培训投诉举报线索383条。

　　    以“湖南教育安全管理平台”为抓手，做到安全隐患可追踪、可分析、闭环式整治。培训机构作为市场主体，普遍存在重经营培训、轻安全管理的问题。为此，湖南积极作为，统筹发展与安全，在省教育厅成立校外培训机构安全工作专班，通过“湖南教育安全管理平台”实时监管全省培训机构存在的建筑结构、消防、食品、防疫等安全隐患，以及各地排查整改情况。一是全面深入排查。为防止培训机构自查自检时瞒报漏报，省教育厅要求各级教育部门主动担当，深入一线，对辖区内培训机构进行地毯式排查，重大安全隐患按照“一单四制”形成闭环管理，并且分级、分单位建立台账，主要负责人需签字背书以备查。二是实时动态管理。平台县级管理员需将培训机构的安全隐患排查和整改情况（含相关佐证材料）及时通过“教育安全管理平台”逐一录入填报，同级和上级审核员需要先后对整改结果予以确定或驳回，平台省级管理员可以随时掌握全省情况，便于跟踪管理，及时提醒督办。三是从严督导问责。对隐患查不出、查出来未按要求整治到位、平台填报处理不及时的，开展事前问责和事后倒查追责，实行常态化“四不两直”督导。将“教育安全管理平台”推进工作纳入市县两级政府履行教育职责评价重要内容,纳入年度平安建设(综治工作)、安全生产和消防工作年度考核内容。截至目前，全省共排查出培训机构一般安全隐患36个，均已整改到位。

　　

原文链接：http://jyt.hunan.gov.cn/jyt/sjyt/xxgk/jykx/jykx_1/202209/t20220908_1077270.html
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